Государственная граница Украины определяется Конституцией и законами Украины, а также международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставленная Верховной Радой Украины
Защита государственной границы Украины есть неотъемлемой частью общегосударственной системы обеспечения национальной безопасности, и состоит в скоординированной деятельности воинских формирований и правоохранительных органов государства, организация и порядок деятельности которых определяются законом. Эта деятельность ведется в границах предоставленных им полномочий путем употребления комплекса политических, организационно-правовых, дипломатических, экономических, военных, пограничных, иммиграционных, разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных, природоохранных, санитарно-карантинных, экологических, технических и иных мер.
Координация деятельности воинских формирований и правоохранительных органов государства по защите государственной границы осуществляется Государственной пограничной службой Украины
Охрана государственной границы Украины является неотъемлемой составной частью общегосударственной системы защиты государственной границы и состоит в осуществлении Государственной пограничной службой Украины на суше, море, речках, озерах и других водоемах, а также Вооруженными Силами Украины в воздушном и подводном пространстве соответственно предоставленных им полномочий мер с целью обеспечения неприкосновенности государственной границы Украины
Кабинет Министров Украины в границах своих полномочий принимает меры по обеспечению защиты и охраны государственной границы и территории Украины
Статья 3. Установление государственной границы Украины
Государственная граница Украины, если иное не предусмотрено международными договорами Украины, устанавливается:
1) на суше — по характерным точкам и линиям рельефа или ясно видимым ориентирам;
2) на море — по внешней границе территориального моря Украины;
3) на судоходных речках — по середине главного фарватера или тальвега речки; на несудоходных речках (ручьях) — по их середине или по середине главного рукава речки; на озерах и других водоемах — по прямой линии, которая соединяет выходы государственной границы Украины к берегам озера или другого водоема. Государственная граница Украины, которая проходит по речке (ручью), озеру или другому водоему, не перемещается как при изменении очертания их берегов или уровня воды, так и при отклонении русла речки (ручью) в того или другая сторона;
4) на водохранилищах гидроузлов и других искусственных водоемах — соответственно линии государственной границы Украины, которая проходила на местности до их заполнения;
5) на железнодорожных и автодорожных мостах, плотинах и других сооружениях, которые проходят через пограничные участки судоходных и несудоходных рек (ручьев), — по середине этих сооружений или по их технологической оси, независимо от прохождения государственной границы Украины на воде
Статья 4. Обозначение государственной границы Украины
Государственная граница Украины на местности отмечается ясно видимыми пограничными знаками, формы, размер и порядок установления которых определяются законодательством Украины и международными договорами Украины
Статья 5. Территориальное море Украины
К территориальному морю Украины относятся прибрежные морские воды шириной 12 морских миль, отсчитываемых от линии наибольшего отлива как на материке, так и на островах, которые относятся Украине, или от прямых исходных линий, которые соединяют соответствующие точки. Географические координаты этих точек утверждаются в порядке, который устанавливается Кабинетом Министров Украины. В отдельных случаях другая ширина территориального моря Украины может устанавливаться международными договорами Украины, а при отсутствии договоров — соответственно общепризнанным принципам и норм международного права
Статья 6. Внутренние воды Украины
К внутренним водам Украины относятся:
1) морские воды, расположенные в сторону берега от прямых исходных линий, принятых для отсчета ширины территориального моря Украины;
2) воды портов Украины, ограниченные линией, которая проходит через постоянные портовые сооружения, которые наиболее выступают в сторону моря;
3) воды заливов, бухт, губ и лиманов, гаваней и рейдов, берега которых полностью относятся Украине, к прямой линии, проведенной от берега к берегу в месте, где со стороны моря впервые получается одних или несколько проходов, если ширина любого из них не превышает 24 морских миль;
4) воды заливов, бухт, губ и лиманов, морей и протоков, которые исторически относятся Украине;
5) ограниченная линией государственной границы часть вод рек, озер и других водоемов, берега которых относятся Украине
Статья 7. Взаимоотношения с сопредельными государствами в пограничных вопросах
Пограничные вопросы с сопредельными государствами решаются Украиной на основе взаимности и добрососедства соответственно этому Закону, других актов законодательства Украины и международных Договоров Украины.
II. РЕЖИМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ УКРАИНЫ
Статья 8. Определение режима государственной границы Украины
Режим государственной границы Украины — порядок пересечения государственной границы Украины, плавания и пребывания украинских и иностранных невоенных судов и воинских кораблей в территориальном море и внутренних водах Украины, заход иностранных невоенных судов и воинских кораблей во внутренние воды и порты Украины и пребывания в них, содержание государственной границы Украины, проведение разных работ, промышленной и другой деятельности на государственной границе Украины — определяется этим Законом, другими актами законодательства Украины и международными договорами Украины
Статья 9. Пересечение государственной границы Украины
Пересечение государственной границы Украины осуществляется на путях сообщения через государственную границу с соблюдением установленного порядка
Железнодорожное, автомобильное, морское, речное, паромное, воздушное и пешеходное соединение через государственную границу Украины осуществляется в пунктах пропуска, которые устанавливаются Кабинетом Министров Украины соответственно законодательству и международных договоров Украины.
Пункт пропуска через государственную границу Украины — эта специально выделенная территория на железнодорожных и автомобильных станциях, в морских и речных портах, аэропортах (аэродромах) с комплексом зданий, сооружений и технических средств, где осуществляются пограничный, таможенный и прочие виды контроля и пропуск через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов и другого имущества
Морского и речного невоенного судна и воинские корабли пересекают государственную границу Украины соответственно этому Закону, других актов законодательства, а также правил, которые выдаются уполномоченными на то государственными органами Украины и публикуются в установленном порядке
Иностранные невоенные суда и воинские корабли, которые зашли в территориальное море или внутренние воды Украины с нарушением установленных правил заходов в эти воды, являются нарушителями режима государственной границы (нарушителями государственной границы Украины). Иностранные подводные лодки и прочие подводные транспортные средства являются нарушителями государственной границы Украины и в тех случаях, если они пересекают государственную границу Украины в подводном положении или находятся в этом положении во время плавания и пребывание в территориальном море и внутренних водах Украины.
Воздушные суда пересекают государственную границу Украины в специально выделенных воздушных коридорах соответственно этому Закону, других актов законодательства, а также правил, которые выдаются уполномоченными на то государственными органами Украины и публикуются в установленном порядке. Перелет государственной границы Украины вне воздушных коридоров допускается только с разрешения уполномоченных на то государственных органов Украины.
Нарушителями порядка пересечение государственной границы Украины в воздушном пространстве (нарушителями государственной границы Украины) являются воздушные суда и прочие летательные аппараты, которые пересекли государственную границу Украины без соответствующего разрешения компетентных органов Украины или совершили другие нарушения правил перелета через государственную границу Украины.
Нарушением государственной границы Украины является также пересечение его любыми техническими или другими средствами без соответствующего на то разрешения или с нарушением установленного порядка
Не являются нарушениями правил пересечение государственной границы Украины вынужденное пересечение государственной границы лицами, транспортными средствами на суше, заход иностранных невоенных судов и воинских кораблей в территориальное море и внутренние воды Украины, вынужденный влет воздушных судов и других летательных аппаратов, совершенные в состоянии крайней необходимости, а также при другие исключительных обстоятельствах.
Во время чрезвычайных ситуаций, обусловленных большими авариями, катастрофами и стихийным бедствием, аварийно-спасательные формирования пересекают государственную границу Украины для локализации и ликвидации таких ситуаций в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины соответственно международных Договоров Украины.
Статья 10. Вылет и посадка воздушных судов
Вылет украинских и иностранных воздушных судов из территории Украины, а также их посадка после вылета на территорию Украины ведутся в аэропортах (на аэродромах), открытых для международных полетов, где есть контрольно-пропускные пункты органов Государственной пограничной службы Украины и таможенные учреждения. Другой порядок вылета и посадки воздушных судов допускается только с разрешения компетентных Органов Украины.
Статья 11. Контроль при пересечении государственной границы Украины
Лица, транспортные средства, грузы и прочее имущество, которое пересекают государственную границу Украины, подлежат пограничному и таможенному контролю. В соответствующих случаях осуществляется также санитарно-карантинный, ветеринарный и фитосанитарный контроль, контроль за вывозом с территории Украины культурных ценностей и другой контроль. Контроль организуется и осуществляется в установленном актами законодательства Украины порядке
Статья 12. Пропуск лиц, транспортных средств, грузов и другого имущества через государственную границу Украины
Пропуск лиц, которые пересекают государственную границу Украины, осуществляется органами Государственной пограничной службы Украины за действительными документами на право въезда на территорию Украины или выезда из Украины. Пропуск транспортных средств, грузов и другого имущества через государственную границу Украины ведется соответственно законодательству Украины и международных договоров Украины. Соответственно международным договорам Украины Кабинетом Министров Украины может быть установлен упрощенный порядок пропуска лиц, транспортных средств, грузов и другого имущества через государственную Границу Украины.
Статья 13. Мирный проход через территориальное море Украины
Мирный проход через территориальное море Украины осуществляется с целью его пересечения без заходов во внутренние воды Украины или с целью прохода во внутренние воды и порты Украины или выхода из них в открытое море. Проход считается мирным, если при этом не нарушается мир, а также правопорядок или безопасность Украины
Иностранные невоенные суда и воинские корабли пользуются правом мирного прохода через территориальное море Украины соответственно законодательству Украины и международных Договоров Украины.
Иностранные невоенные суда, осуществляя мирный проход, должны направляться обычным навигационным курсом или курсом, рекомендованным компетентными органами Украины, а также морскими коридорами или соответственно схемам деления движения. Морские коридоры и схемы деления движения указываются на морских картах, которые публикуются в установленном порядке. Капитан иностранного невоенного судна, которое нарушило правила мирного прохода, несет ответственность в соответствии с законодательством Украины.
Иностранные воинские корабли, а также подводные транспортные средства осуществляют мирный проход через территориальное море Украины в порядке, который устанавливается Кабинетом Министров Украины. При этом подводные лодки, другие подводные транспортные средства должны идти на поверхности и под своим флагом. В случае несоблюдения законодательства Украины, которая касается прохода иностранного невоенного судна или воинского корабля (подводной лодки, другого подводного транспортного средства) через территориальное море Украины, и пренебрежения обращенного к ним требованием о необходимости соблюдения законодательства компетентные органы Украины упражнению потребовать от судна (корабля) немедленно оставить территориальное море Украины
Статья 14. Порядок заходов иностранных невоенных судов и воинских кораблей во внутренние воды и порты Украины
Иностранные невоенные суда могут заходить на рейды и в порты Украины, открытые для заходов таких судов. Перечень открытых для заходов иностранных невоенных судов рейдов и портов, порядок заходов и пребывание в них, проведение грузовых и пассажирских операций, соединение судов с берегом, выхода на берег членов экипажа судна, посещение судов лицами, которые не являются членами экипажа судна, и прочие правила, связанные с заходами иностранных невоенных судов во внутренние воды и порты Украины, в часть вод пограничных рек, озер и других водоемов, которые относятся Украине, и пребыванием в этих водах, устанавливаются законодательством Украины и правилами, которые публикуются в установленном порядке. Иностранные подводные лодки и прочие подводные транспортные средства в случае заходов во внутренние воды, на рейды и в порты Украины должны перемещаться на поверхности и под своим флагом.
Иностранные воинские корабли, если не предусмотрено другого порядка, заходят во внутренние воды и порты Украины соответственно правилам их посещаемости, которые публикуются в установленном порядке
Статья 15. Обязанность иностранных невоенных судов и воинских кораблей соблюдать в водах Украины навигационные и другие правила
Иностранные невоенные суда и воинские корабли во время плавания и пребывания в территориальном море и внутренних водах Украины обязаны соблюдать правил радиосвязи, навигационных, портовых, таможенных, санитарных и других правил. Иностранные невоенные судна и воинские корабли в случае вынужденного заходов в территориальное море, внутренние воды Украины или в случае вынужденного несоблюдения правил плавания и пребывание в этих водах обязанные немедленно сообщить об этом в администрацию ближайшего порта Украины
Статья 16. Запрет промышленной, исследовательской и поисковой деятельности иностранных невоенных судов и воинских кораблей в водах Украины
Любая промышленная, исследовательская и поисковая деятельность иностранных невоенных судов и воинских кораблей в территориальном море и внутренних водах Украины запрещается, за исключением случаев, если такая деятельность осуществляется с разрешения компетентных органов Украины или на основании международных Договоров Украины.
Статья 17. Запрет плавания и пребывания невоенных судов и воинских кораблей в отдельных районах вод Украины
В территориальном море Украины, внутренних водах Украины решением компетентных органов Украины могут быть установлены районы, в которых временно запрещается плавание и пребывание украинских и иностранных невоенных судов и военных кораблей.
Об установлении таких районов объявляется в установленном порядке
Статья 18. Порядок осуществления хозяйственной деятельности на государственной границе Украины
Судоходство, пользование водными объектами для потребностей лесосплава и прочие виды водопользования, создание разных гидросооружений, проведение других работ во внутренних водах Украины, пользование земель, лесами, животным царством, ведение горного дела, геологических изысканий и другая хозяйственная деятельность на государственной границе Украины ведутся соответственно законодательству Украины и международных договоров Украины и осуществляются таким образом, чтобы обеспечивался надлежащий порядок на государственной границе Украины. Компетентными органами Украины по согласованию с органами Государственной пограничной службы Украины с учетом местных условий устанавливается порядок осуществления всех видов хозяйственной деятельности на государственной границе Украины
Статья 19. Временное прекращение соединения через государственную границу Украины в случае угрозы распространение инфекционных болезней. Карантин
В случае угрозы распространения в особенности опасных инфекционных болезней на территории Украины или иностранного государства соединения через государственную границу Украины на опасных участках по решению Кабинета Министров Украины может быть временно ограничен или прекращен, или установлен карантин для людей, животных, грузов, семенного, садового материала и другой продукции животного и растительного происхождения, которые пересекают государственную Границу Украины.
Статья 21. Пограничные представители Украины
Для решения вопросов, связанных с поддержанием режима государственной границы Украины, выполнения международных договоров из этого вопроса, создания условий для мирного решения пограничных конфликтов и инцидентов на определенном участке государственной границы Украины из личного состава Государственной пограничной службы Украины в установленному Кабинетом Министров Украины порядка назначаются пограничные представители Украины, а также их заместители
Пограничные представители Украины и их заместители в своей деятельности руководствуются Конституцией и законами Украины и международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлены Верховной Радой Украины, а также другими актами законодательства
Пограничные представители Украины или их заместители для выполнения своих обязанностей могут пересекать государственную границу Украины в любом месте на установленном участке и в любое время на основании специальных полномочий, которые предоставляются Председателем Государственной пограничной службы Украины на определенный период времени.
Пересечение государственной границы Украины пограничными представителями Украины или их заместителями осуществляется в соответствии с законодательством и международными договорами Украины
Не урегулированные пограничными представителями Украины или их заместителями вопросы решаются в дипломатическом порядке
|
